在1月31日闭幕的第40届达沃斯“世界经济论坛”上,气候变化和低碳经济成为最受关注的议题之一。与会者普遍对当年的气候谈判前景持谨慎态度,但更热衷于探讨如何发展绿色经济以在全球竞争力格局中占据有利地位。中国绿色经济的发展引起了与会者的高度关注。
绿色产业,中国机会?
在论坛上,中国发展绿色产业的国家战略和发展模式受到普遍关注。有评论称,中国有望后来居上主导新产业。不少与会者认为,气候变化为中国提供了一个超越竞争对手的机会。美国国会议员林赛·格雷厄姆表示:“6个月前,我最大的担忧是一个强制的减排协议可能让美国的竞争力逊于中国;但现在我的害怕是,我们浪费在确定碳价格上的每一天,都将是中国在逐渐掌控绿色经济的一天。”他认为,中国已经制定了绿色经济长期发展战略,并将成为这一领域的“庞然大物”。
有专家指出,中国在许多绿色技术方面已处于世界领先地位,例如清洁煤技术。花旗集团副主席威廉·罗兹预计,中国在碳存储技术方面将很快取得重大突破。法国财政部长克里斯蒂娜·拉加德强调,绿色经济将成为下一次产业革命,仅风能、太阳能等新能源领域,2030年前将在全球创造2000万个就业岗位和数万亿美元的财富。众多商业人士呼吁联合国气候谈判尽快达成新协议,以向市场释放明确信号,引导投资方向。
气候谈判,前景难测
除绿色经济外,气候变化问题也为与会者所热议,但对年底在墨西哥坎昆举行的气候大会前景出言谨慎。墨西哥总统卡尔德龙指出,各国“缺少共识”的原因是经济状况不同,应对气候变化需要付出经济成本。他说:“解决应对气候变化的资金问题,是当前各国的主要任务……如果能够有一个经济机制,我们的谈判将走上正途。”丹麦新任环境大臣吕克·弗里斯表示,现在断言能否在墨西哥取得成功还为时尚早,“最终我们需要达成一个有法律约束力的协议,但现在还不能断言能否在墨西哥实现……没有人手头上有前往坎昆的路线图,这正是我们当前需要找到的东西”。印度总理气候变化特使希亚姆·萨兰也表示,除非全球经济状况改善,今年“可能不会”达成一个“有雄心的协议”。
气候问题,经济问题?
《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德布尔总结了哥本哈根气候大会的经验:“我们从哥本哈根得到的教训之一,就是不要急于强行推动谈判。我们需要花费时间将所有的国家都涵盖进来,保证所有人都对他们需要同意的内容一清二楚。”他强调,应对气候变化问题“应当被重新划分为一个经济问题,它是一个经济议题而非绿色议题”。他说:“它关系到能源安全,也能够在新的领域创造就业岗位。”德布尔指出,很多发展中国家反对强加减排目标,主要是害怕这会减缓经济增长和消除贫困的步伐。但他强调,“应对气候变化的行动实际上会促进经济的增长,而不是减缓经济增长”。法国财政部长拉加德也表示,应对气候变化是一场竞赛,赢得这场竞赛的国家将成为未来经济发展的主导者。她说:“当前的经济危机对发达国家的冲击要比发展中国家更为严重,这对中国等国家是一个机会。”