中国科技需要的根本转变：从传统人治到竞争优胜体制

中国科技发展面临的核心问题在于现行体制的“人治”特性，导致科技经费分配中政治干预过多，专业评审机制薄弱，资源配置效率低下。文章提出，解决这一问题的关键在于推动“政科分离”，明确政治领导、专家和行政人员的职能边界。具体建议包括：由政治领袖决定国家科技总体经费分配框架，具体课题评审由领域专家负责，行政人员退出科研资助决策环节。此外，建议将科技部的职能调整为政策制定与协调，科研经费管理职能转交国家自然科学基金会等专门机构，以减少管理成本并提升资源分配的科学性和透明度。这一改革路径与中国现有政治体制相符，具备可行...